科技創(chuàng )新能力是企業(yè)打不垮的競爭力,科技型中小企業(yè)是最活躍的市場(chǎng)創(chuàng )新主體。長(cháng)期以來(lái)，科技部高度重視中小企業(yè)的科技創(chuàng )新工作，在創(chuàng )新環(huán)境、科技計劃、平臺建設等方面予以積極支持，特別是自2016年以來(lái)，科技部出臺了《專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間建設工作指引》，通過(guò)完善中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)體系，推動(dòng)眾創(chuàng )空間專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，引導龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng )客等多方協(xié)同，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等各類(lèi)創(chuàng )新要素的高效配置和有效集成，把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟有機嫁接，推進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實(shí)現配套支持全程化、創(chuàng )新服務(wù)個(gè)性化、創(chuàng )業(yè)輔導專(zhuān)業(yè)化，助力大中小企業(yè)融通發(fā)展。

 一、總體情況

 2016年以來(lái)，為進(jìn)一步向中小企業(yè)提供精準服務(wù)，全國各地積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間建設，地方科技管理部門(mén)每年推薦200余家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間建設主體申報備案國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，現已分兩批備案示范50家。從區域布局上看，國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間發(fā)展情況與區域經(jīng)濟發(fā)展水平、雙創(chuàng )發(fā)展活力呈現正相關(guān)，主要分布在京津冀、長(cháng)三角、珠三角地區，其中北京、廣東、江蘇、山東、湖北各有5家國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間備案，數量居全國首位。從建設主體上看，50家中有31家依托行業(yè)龍頭企業(yè)建立，12家依托高校及科研院所建立，7家依托新型研發(fā)機構建立，企業(yè)成為建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間的中堅力量，有力帶動(dòng)了中小企業(yè)融通創(chuàng )新。從聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上看，人工智能、大數據、醫療器械、智能硬件、光電子、高分子新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的細分領(lǐng)域是專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域，部分專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間瞄準芯片、網(wǎng)絡(luò )安全等關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)。

 二、取得成效

 （一）促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間通過(guò)開(kāi)放科技創(chuàng )新資源，幫助小微企業(yè)提升研發(fā)能力。如三一重工、中航工業(yè)等企業(yè)都建立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，除了將集團內的研發(fā)資源全部整合到線(xiàn)上，還集聚大量行業(yè)資源，有利于信息資源的交流匯集，以及技術(shù)和產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新。

 （二）激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間在科研立項、科研評價(jià)體系、科技成果轉化收益分配、科研人員離崗創(chuàng )業(yè)等方面的改革，促進(jìn)高校院所的科研人員、企業(yè)技術(shù)人員攜帶研究成果、技術(shù)經(jīng)驗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，孵化一批高質(zhì)量創(chuàng )業(yè)項目，培育一批優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)者。西安光機所將科技創(chuàng )新成果的影響與價(jià)值納入人才評價(jià)標準中，培育了大量科技成果轉化項目和科技型中小企業(yè)。

 （三）推動(dòng)大中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間已成為龍頭企業(yè)通過(guò)研發(fā)眾包、股權融合、品牌嫁接等方式與中小企業(yè)合作發(fā)展的平臺，帶動(dòng)中小微企業(yè)融入大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)龍頭企業(yè)面向全球整合資源進(jìn)行研發(fā)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)布局。中國電信集團業(yè)務(wù)的“命題孵化”，通過(guò)向中小企業(yè)開(kāi)放集團客戶(hù)渠道等行業(yè)資源、孵化物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)企業(yè)，推動(dòng)中國電信自身在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)規?；l(fā)展。

 （四）推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。傳統制造業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間與項目團隊、上下游企業(yè)連接更加緊密，實(shí)現了協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造，形成了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化組合，各類(lèi)型企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新和組織管理創(chuàng )新，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級走向中高端。寶武集團積極孵化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，與超過(guò)2/3的在孵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作與資源共享，20多項新技術(shù)、新產(chǎn)品已應用于寶武生產(chǎn)現場(chǎng)。

 （五）孵化轉化一批前沿技術(shù)及產(chǎn)品。龍頭企業(yè)、高校院所通過(guò)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間的資源協(xié)同開(kāi)放平臺，通過(guò)創(chuàng )業(yè)孵化突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、國際首創(chuàng )技術(shù)等，同時(shí)輸出具有國際競爭力的技術(shù)前沿產(chǎn)品和解決方案。西安光機所的光電子專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，突破、孵化了光電集成芯片、4英寸半極性L(fǎng)ED芯片等技術(shù)；華工科技激光技術(shù)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間誕生了國內首臺工業(yè)應用性能穩定的紫外固體激光器，這些產(chǎn)品擁有世界頂尖技術(shù)水平，填補了國內的空白，體現出專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間的孵化模式及機制對科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。

 （六）提高全要素生產(chǎn)率。企業(yè)在專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間機制的推動(dòng)下，探索更加扁平化、高效、敏捷反應的組織結構，形成了高效的運營(yíng)管理模式，提高了企業(yè)運行效率。海爾集團在“企業(yè)平臺化、員工創(chuàng )客化”等方面開(kāi)展了機制設計，激發(fā)了大量創(chuàng )客群體參與海爾生態(tài)圈建設，提升了海爾的家電產(chǎn)品的技術(shù)含量和品質(zhì)，幫助海爾在營(yíng)收同比增長(cháng)20%的情況下經(jīng)營(yíng)利潤大幅增長(cháng)41%。

 三、發(fā)展模式

 實(shí)踐表明，經(jīng)過(guò)三年多的建設發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間在促進(jìn)依托主體自身改革創(chuàng )新、科技資源共享、創(chuàng )業(yè)水平提升、大中小企業(yè)融通、新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)涌現、國際開(kāi)放合作等方面成效顯著(zhù)，已逐漸成為區域營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)的核心樞紐、服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要平臺，推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的核心載體。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間基于不同的創(chuàng )業(yè)服務(wù)方式及產(chǎn)業(yè)組織方式，可總結提煉出六大模式。

 （一）企業(yè)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng )新模式。大企業(yè)依托開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )眾包研發(fā)平臺或內部員工創(chuàng )業(yè)平臺，通過(guò)任務(wù)懸賞、委托開(kāi)發(fā)、技術(shù)合伙、在崗創(chuàng )業(yè)等形式，打破企業(yè)內部各部門(mén)間、企業(yè)與外部協(xié)作單位間的壁壘，將全球范圍內的想法、創(chuàng )意、技術(shù)為企業(yè)所用，形成內外部融通的企業(yè)創(chuàng )新體系，提高研發(fā)效率和企業(yè)創(chuàng )新能力。海爾、濰柴等都是這一模式的典型代表。

 （二）高校院所科技成果轉化模式。高校和科研院所以專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間為載體，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)積累、科技成果、科研設施等基礎優(yōu)勢，充分利用大學(xué)科技園、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺，開(kāi)放科研資源，創(chuàng )新科研體制機制，為科技人員開(kāi)展成果轉移轉化提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。中科院蘇州醫工所、長(cháng)春光機所、北京大學(xué)國家大學(xué)科技園等都是這一模式的典型代表。

 （三）雙創(chuàng )服務(wù)資源平臺模式。大企業(yè)圍繞自身核心優(yōu)勢，搭建線(xiàn)上生產(chǎn)要素和服務(wù)能力開(kāi)放平臺，匯聚特定領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)所必須的數據信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)組件、后端服務(wù)等生產(chǎn)要素及服務(wù)資源，通過(guò)資源輸出、共性技術(shù)共享等方式，為該領(lǐng)域的線(xiàn)上線(xiàn)下創(chuàng )業(yè)者提供關(guān)鍵數據支撐、軟件按需取用、技術(shù)資源交易和專(zhuān)業(yè)知識軟件化等要素共享服務(wù)，具有降低技術(shù)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、打破物理空間局限、實(shí)現分布式創(chuàng )業(yè)等特點(diǎn)，典型代表有浪潮、大唐電信等。

 （四）企業(yè)集團雙創(chuàng )模式。在技術(shù)研發(fā)及應用領(lǐng)域較廣的企業(yè)集團開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之中，企業(yè)通過(guò)建立線(xiàn)上平臺整合內外部技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資源，同時(shí)在線(xiàn)下布局若干聚焦細分領(lǐng)域的孵化基地，各基地可共享線(xiàn)上資源。中航工業(yè)打造三大線(xiàn)上平臺，整合母體內外部技術(shù)及產(chǎn)業(yè)資源，聚焦無(wú)人機、機器人、虛擬現實(shí)等航空技術(shù)應用相關(guān)領(lǐng)域，在全國設立了10家專(zhuān)注于不同細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)孵化基地，輸出資源及服務(wù)。

 （五）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新模式。龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)渠道及產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，以技術(shù)供給、資源共享、眾包研發(fā)等方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)及創(chuàng )客的協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。福大自動(dòng)化、深圳華強實(shí)業(yè)等都是這一模式的典型代表。福建中海創(chuàng )集團發(fā)揮自身工業(yè)自動(dòng)化品牌優(yōu)勢，與眾多創(chuàng )業(yè)團隊互換資源、分包項目，助力行業(yè)內小微企業(yè)及創(chuàng )客成長(cháng)。

 （六）應用技術(shù)型雙創(chuàng )平臺模式。新型研發(fā)機構圍繞技術(shù)優(yōu)勢開(kāi)展應用技術(shù)成果轉化，集成建設主體的技術(shù)、人才、設備設施等資源，提供技術(shù)創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)孵化、人才培養等服務(wù)，促進(jìn)建設主體技術(shù)轉化、加快地方產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。武漢生物技術(shù)研究院、佛山廣東工業(yè)大學(xué)數控裝備協(xié)同創(chuàng )新研究院等都是這一模式的典型代表。

 總之，推動(dòng)科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要政府加強引導與政策激勵，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境；也需要企業(yè)苦煉內功，切實(shí)提升創(chuàng )新能力?？萍疾繉⑦M(jìn)一步重點(diǎn)引導和推動(dòng)龍頭企業(yè)、高校院所加快建設一批專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，提供更多細分領(lǐng)域工業(yè)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、中試生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，進(jìn)一步加大政策精準支持力度，為培育孵化中小企業(yè)提供支撐。