習近平總書(shū)記強調，“在強國建設、民族復興新征程上，審計擔負重要使命，要立足經(jīng)濟監督定位，聚焦主責主業(yè)，更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用?！毙聲r(shí)代新征程上，審計機關(guān)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，深刻把握審計工作戰略定位和前進(jìn)方向，依法忠實(shí)履行審計監督職責，推進(jìn)審計工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用。

傳承發(fā)揚審計事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗

新中國審計事業(yè)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，從無(wú)到有，一步步發(fā)展壯大，經(jīng)歷了極不平凡的發(fā)展歷程。1982年憲法確立審計監督制度和審計機關(guān)的法律地位，奠定了審計事業(yè)發(fā)展的基石。1983年9月，中華人民共和國審計署成立。經(jīng)過(guò)多年探索，我國建立了中國特色社會(huì )主義審計制度，初步形成了集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。40年來(lái)，審計機關(guān)始終圍繞各個(gè)時(shí)期黨和國家中心工作，自覺(jué)服務(wù)大局，在促進(jìn)黨中央令行禁止、維護經(jīng)濟秩序、嚴肅財經(jīng)紀律、深化反腐治亂等方面發(fā)揮了重要作用。

審計機關(guān)組建初期，堅持“邊組建、邊工作”方針，開(kāi)拓性地開(kāi)展了財務(wù)收支審計、行業(yè)審計、專(zhuān)項資金審計、專(zhuān)案審計，以及經(jīng)濟效益審計試點(diǎn)等，審計監督邁出堅實(shí)的第一步。隨著(zhù)改革開(kāi)放全面展開(kāi)，審計機關(guān)遵循“抓重點(diǎn)、打基礎”“積極發(fā)展、逐步提高”“加強、改進(jìn)、發(fā)展、提高”等方針，審計領(lǐng)域不斷擴大，審計內容不斷深化。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立之初，明確了“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，不斷深化和完善財政審計、金融審計和企業(yè)審計，積極探索經(jīng)濟責任審計，構建了“3+1”審計業(yè)務(wù)格局。1994年《中華人民共和國審計法》頒布，為審計工作提供了法治保障。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，把推進(jìn)法治、維護民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效發(fā)揮了審計保障國家經(jīng)濟社會(huì )健康運行的“免疫系統”功能。

中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用，把審計擺在治國理政更加重要的位置，圍繞加強審計工作、完善審計制度、改革審計管理體制作出了一系列重大決策部署，組建中央審計委員會(huì )，作為黨中央決策議事協(xié)調機構，優(yōu)化審計署職責，整合審計監督力量，增強監督效能。黨的十九大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領(lǐng)導下，中央審計委員會(huì )推動(dòng)審計體制實(shí)現系統性、整體性重構，新時(shí)代審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時(shí)代治國理政在審計領(lǐng)域取得重要制度成果，主要體現在：深入推進(jìn)審計管理體制改革，黨中央對審計工作的集中統一領(lǐng)導不斷細化實(shí)化制度化；對中國特色社會(huì )主義審計事業(yè)的規律性認識不斷深化；審計服務(wù)黨和國家大局的主動(dòng)性更強、契合性更高，獨特監督作用更加彰顯；審計整改總體格局初步成型，審計成果運用貫通協(xié)同更加順暢、權威、高效。

審計機關(guān)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，以習近平總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神為根本遵循，堅持和加強黨中央對審計工作的集中統一領(lǐng)導、堅持依法審計、堅持服務(wù)大局、堅持以人民為中心、堅持審計全覆蓋、堅持做好審計工作“下半篇文章”、堅持加強審計自身建設，守正創(chuàng )新、積極探索，胸懷“國之大者”，堅持圍繞黨和國家中心工作開(kāi)展審計，堅持圍繞總體國家安全觀(guān)開(kāi)展審計，堅持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開(kāi)展審計，堅持圍繞促進(jìn)黨的自我革命開(kāi)展審計，積極發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化進(jìn)程中的重要作用，形成了以黨中央集中統一領(lǐng)導為政治統領(lǐng)、立足經(jīng)濟監督定位聚焦主責主業(yè)為看家本領(lǐng)、開(kāi)展研究型審計為必由之路、審計職業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)能力為重要保障的審計工作格局，走出了一條契合中國國情的審計新路子。

新時(shí)代審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，彰顯了新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論的真理力量和實(shí)踐偉力。新時(shí)代賦予審計工作新職責新使命，審計機關(guān)要堅持中國特色社會(huì )主義審計制度，傳承好、運用好對中國特色社會(huì )主義審計事業(yè)的規律性認識，推動(dòng)審計事業(yè)在新時(shí)代新征程上不斷向前發(fā)展。

在更好發(fā)揮審計監督作用上聚焦發(fā)力

做好新時(shí)代新征程審計工作，總的要求是在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發(fā)揮審計監督作用上聚焦發(fā)力，具體要做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。

在堅決貫徹黨中央對審計工作集中統一領(lǐng)導上聚焦發(fā)力，做到如臂使指。強化審計工作的政治屬性和政治功能，完整、準確、全面理解和落實(shí)黨中央對審計工作的部署要求，黨中央指哪兒打哪兒、打哪兒成哪兒。完整、準確、全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，健全完善傳達學(xué)習、任務(wù)分工、跟蹤督辦、結果報告等制度，確保不折不扣貫徹落實(shí)。嚴格執行請示報告制度，切實(shí)發(fā)揮審計委員會(huì )職能作用。以審計工作發(fā)展規劃、年度項目計劃為抓手，推動(dòng)形成上下貫通、步調一致的審計工作全國一盤(pán)棋。

在高質(zhì)量推進(jìn)審計全覆蓋上聚焦發(fā)力，做到如影隨形。堅持審計無(wú)禁區，對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門(mén)和單位的審計監督權無(wú)一遺漏、無(wú)一例外，形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾。兼顧質(zhì)量和效率，著(zhù)力消除監督盲區和死角，不斷加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的深度審計，以重點(diǎn)監督帶動(dòng)全面監督。胸懷“國之大者”，緊緊圍繞黨的二十大確定的目標任務(wù)，科學(xué)謀劃和推進(jìn)審計，積極發(fā)揮審計在應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾中的作用。

在推動(dòng)審計結果權威高效運用上聚焦發(fā)力，做到如雷貫耳。堅決做實(shí)研究型審計，沿著(zhù)“政治—政策—項目—資金”研究立項、謀劃實(shí)施，沿著(zhù)“資金—項目—政策—政治”分析提煉、提出建議，做到一條主線(xiàn)雙向貫通、首尾循環(huán)、正反可逆，提升審計監督的精準性、有效性。把審計整改“下半篇文章”與審計揭示問(wèn)題“上半篇文章”擺在同等重要位置一體推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善全面整改、專(zhuān)項整改、重點(diǎn)督辦相結合的審計整改總體格局。加強審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等其他監督貫通協(xié)同，推動(dòng)在深化審計成果運用上相向而行、同向發(fā)力。

守護好“國家審計”金字招牌

新時(shí)代新征程上，我們要牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托，傳承審計光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，強化為國履職、為民盡責情懷，塑造職業(yè)精神，提高專(zhuān)業(yè)能力，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計干部隊伍，打造經(jīng)濟監督“特種部隊”。

提升政治能力。全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，更加自覺(jué)從政治大局和戰略全局的高度謀劃審計工作。堅持用政治眼光觀(guān)察分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題，通過(guò)揭示經(jīng)濟問(wèn)題、經(jīng)濟責任，反映政治問(wèn)題、政治責任，保障黨中央決策部署、政治意圖和戰略目標有效實(shí)現。

夯實(shí)專(zhuān)業(yè)能力。著(zhù)力培養審計人員“能查、能說(shuō)、能寫(xiě)”能力。堅持敢審敢嚴，按照黨中央決策部署，以法律法規為準繩，該出手時(shí)就出手，把問(wèn)題原原本本揭示出來(lái)。熟悉掌握與財政財務(wù)收支有關(guān)的制度法規政策，練好基本功，練就在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂的獨門(mén)絕技。積極構建培養專(zhuān)業(yè)能力的機制，打造更多經(jīng)濟監督“特種兵”。

培養職業(yè)精神。堅持查真相、說(shuō)真話(huà)、報實(shí)情，完整、準確、全面向黨中央報告審計發(fā)現的問(wèn)題，堅持敢說(shuō)敢言，把問(wèn)題原原本本報告上去。鍛造培養斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，牢固樹(shù)立“有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”的意識，敢于較真碰硬。以查清的事實(shí)為依據，以法律法規和政策制度為準繩，依法定論、以理服人，客觀(guān)公正作出評價(jià)。

嚴守紀律規矩。永葆自我革命精神，始終以高于監督別人的標準、嚴于監督別人的要求，全面從嚴管理審計隊伍。引導審計人員樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，敬畏手中的權力。始終堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，時(shí)刻保持謙虛謹慎，像愛(ài)護眼睛一樣愛(ài)護審計的聲譽(yù)和形象，讓“國家審計”金字招牌永遠熠熠生輝。